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Portrait

Edgar Menguy

Conseiller Municipal de la ville de Rouen

Membre de l'UMP

Médecin réanimateur du CHU de Rouen

LA PERMANENCE VIRTUELLE

Vous êtes Rouennais et vous avez une question à me poser ou un problème que je peux vous aider à résoudre. Alors, n'hésitez pas ! Vous m'en faites part dans la boite à messages. Je vous donnerai la réponse et je la publierai sur ce blog afin que tout le monde puisse en profiter pour une expérience de démocratie locale en direct.

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Ce blog est un lieu de dialogue sur Rouen, la politique locale et nationale, l'Europe, l'urbanisme, l'environnement, les transports, la santé, la médecine, le sport, la culture, l'éducation et de façon générale sur tous les sujets d'actualité et de société.

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Edgar Menguy
 
 

 

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12 décembre 2005 1 12 /12 /décembre /2005 10:30

Le régime des autorisations d'urbanisme organisé par le code de l'urbanisme fait l'objet de nombreuses critiques. La  complexité des procédures, produit de nombreuses années de stratifications juridiques, et l'insécurité qu'elle génère handicapent aujourd'hui gravement la relance de la construction. Une refonte profonde de cette réglementation est prévue par l'article 20 de la loi n° 2004-1343 du 9 décembre 2004 de simplification du droit, qui a autorisé le Gouvernement à prendre par ordonnance les mesures nécessaires pour redéfinir le champ d'application et simplifier les règles de délivrance des déclarations et autorisations d'utiliser le sol, regrouper les procédures de délivrance des actes et redéfinir les procédures de contrôle de la conformité des travaux.

La réforme proposée vise :

- à clarifier le droit de l'urbanisme, en réduisant le nombre des autorisations et en précisant leur champ d'application ;

- à simplifier les procédures et à améliorer la sécurité juridique pour les collectivités et les citoyens

- à favoriser la qualité de l'urbanisme et de l'architecture.

Les principales mesures envisagées sont les suivantes :

- Un regroupement des multiples régimes d'autorisation existants. Ces différents régimes seront regroupés en trois permis (permis de construire, permis d'aménager et permis de démolir) et une déclaration préalable.

- Une définition précise du champ d'application de chaque procédure :

- Une amélioration de la sécurité juridique, des conditions d'instruction des demandes et la garantie du respect des délais. Le demandeur connaîtra ainsi précisément le délai dans lequel la décision doit intervenir.

- Une simplification du contrôle de la conformité des travaux.

- Une meilleure prise en compte de la qualité de l'urbanisme et de l'architecture. Les obligations de recours à l'architecte actuellement en vigueur sont intégralement maintenues. Le contenu du volet paysager et architectural des permis de construire et des lotissements sera simplifié et clarifié par décret pris en Conseil d'Etat.

Les principes de cette réforme qui vise à la simplification tout en garantissant la qualité de l'architecture et en favorisant le dynamisme de la construction semblent très intéressants. Il faudra en évaluer les avantages et les inconvénients.

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Published by Edgar Menguy - dans Urbanisme
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11 décembre 2005 7 11 /12 /décembre /2005 21:02

  Le débat public sur le contournement Est est clos. Le rapport de la commission du débat public devrait être connu dans les jours qui viennent. C'est l'occasion de revenir sur quelques points qui me semblent importants.  Tout d'abord, le débat a été de très bonne qualité. Il faut s’en réjouir. Il m'a conforté dans l'idée de la nécessité de voir aboutir très rapidement le projet présenté pour  : 

- Améliorer le cadre de vie du centre ville de Rouen en réduisant bruit et pollution dus au trafic important et en particulier à celui des poids lourds. Les Rouennais ne peuvent subir plus longtemps de telles nuisances.

- Favoriser le développement économique de l’agglomération en répondant aux enjeux de rayonnement, de croissance et de création d’emplois fondés sur les activités industrielles et portuaires mais aussi sur l’attractivité des fonctions tertiaires indispensables à une métropole à vocation européenne.

- Diminuer les risques liés à l’insécurité routière et aux transports de matières dangereuses dans un centre urbain dense.

- Limiter l’étalement urbain qui, faute de contournement, s’intensifierait créant des nuisances et un trafic supplémentaires. Ce qui à court terme conduirait à l’asphyxie de Rouen et d’une grande partie de son agglomération.

Toutes ces raisons doivent nous inciter à soutenir la mise en oeuvre du tracé proposé. En effet :

- Il répond aux attentes exprimées ci-dessus

- Il est cohérent avec les documents d’urbanisme et de planification tel que le Schéma de Cohérence Territoriale.

- Il a été l’objet d’une réflexion menée de longue (trop longue …) date et propose des solutions concertées.

La décision, que nous souhaitons favorable de la commission du débat public, sera pour nous non pas une fin en soi mais le début d'une nouvelle réflexion ambitieuse sur le fonctionnement urbain. Il faut profiter de ce projet pour mettre en oeuvre les orientations du Plan de Déplacements Urbains (PDU) qui préconise une cohérence entre urbanisme et transports. Ce qui se traduit nécessairement par la densification urbaine, le rééquilibrage entre les différents modes de transport et la redistribution de l’espace au bénéfice des modes doux et des utilisations permettant un usage partagé et convivial.

Contournement Est : Une chance à saisir pour Rouen et son agglomération

Le Contournement Est sera donc pour Rouen une occasion à ne pas manquer d’accélération de la mutation des modes de déplacement et surtout de reconquête de l’espace public. Celui-ci pourra ainsi être rendu aux habitants pour de nouveaux usages, facteurs de lien social et de convivialité. Le projet conjuguant amélioration du cadre de vie, développement économique et création de lien social répondra alors à toutes les exigences d’un projet de développement durable.

Contournement Est : Des engagements indispensables pour Rouen !

La ville de Rouen doit prendre des engagements clairs pour donner tout son sens au futur contournement et profiter pleinement des opportunités décrites ci-dessus. C'est un projet de développement économique mais aussi de réappropriation du territoire qu'il faut mener. Il serait d’ailleurs souhaitable que chaque commune de l'agglomération concernée ait la même démarche dans le cadre d’un projet commun.

 

La réalisation rapide du contournement Est est indispensable. Elle doit être l'occasion d'une réflexion globale sur les déplacements et sur la reconquête de l'espace public. Le contournement Est ne sera une complète réussite que si il est réalisé dans le cadre d'une vision de l'avenir centrée sur une meilleure utilisation de l'espace urbain. Souhaitons que nous soient donnés les moyens de bien le préparer. J'espère que ces éléments seront pris en compte par la commission dans l'avis qu'elle a à formuler. Un avis favorable de sa part (éventuellement assorti de recommandations sur des points identifiés lors du débat comme problèmatiques) serait, en matière d'urbanisme et de transports, une occasion historique !

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10 décembre 2005 6 10 /12 /décembre /2005 20:22

Lu sur Place de la démocratie

"Dimanche 11 décembre, le Journal du Blog sur France 5 sera consacré au thème Blog et Politique. Yves Jégo, député-maire UMP et Benoît Marquaille, conseiller municipal socialiste, sont tous deux interviewés, en tant qu'élus en bloggers chevronnés pour faire part de leur expérience respective."

Sans doute à voir.

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Published by Edgar Menguy - dans Actualité
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10 décembre 2005 6 10 /12 /décembre /2005 19:41

D’ici 2015, les générations du baby-boom vont partir à la retraite, libérant un nombre de postes important. Quels métiers recruteront le plus ? Quels seront les secteurs qui connaîtront des difficultés de recrutement ? Le Commissariat général du Plan et la direction des études du ministère de l’emploi (Dares) ont présenté mercredi 7 décembre 2005 les résultats de leur étude prospective.

Quinze familles professionnelles devraient offrir la moitié des postes à pourvoir d’ici 2015 : assistants maternels, aides à domicile, agents d’entretien, infirmiers, enseignants, cadres commerciaux et administratifs ... En revanche, certains métiers vont continuer à décliner. Cela devrait être le cas des ouvriers non qualifiés de l’industrie, des secrétaires, des agriculteurs, des petits commerçants de détail.

Finalement, il n'y a rien de très étonnant dans tout cela. La question est de savoir si nous saurons anticiper convenablement. Car 2015, c'est demain.

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10 décembre 2005 6 10 /12 /décembre /2005 16:37

Fort de 34 ans d'expérience de Guide-Conférencier à Rouen, et de la rencontre avec un jeune photographe de talent, Stéphane L'Hôte (également caméraman de France 3), JacquesTanguy vous offre treize cheminements au travers de la ville.

 

Voilà une bonne idée de cadeau pour les fêtes de fin d'années. C'est aussi un moyen de faire mieux connaître le patrimoine exceptionnel de Rouen.

Vous pouvez vous le procurer dans les librairies Rouennaises ou sur le site de Rouen Histoire.

PS : Si vous en avez l'occasion, allez un jour faire l'escalade du Mont de Rouen (La côte Sainte Catherine) avec Jacques Tanguy. A ne pas manquer !

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Published by Edgar Menguy - dans Livre à lire
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9 décembre 2005 5 09 /12 /décembre /2005 19:59

La mobilisation pour l’emploi et la réinsertion doit se décliner au niveau local. C’est dans cet objectif que la Ville de ROUEN, en qualité de prescripteur, va favoriser la conclusion de Contrats d’Avenir. Ces contrats s’adressent aux personnes allocataires de minima sociaux que sont le Revenu Minimum d’Insertion, l’Allocation Spécifique de Solidarité, l’Allocation de Parent Isolé et, sous réserve de la publication d’un texte le prévoyant, l’Allocation Adulte Handicapé. La durée des contrats est de 3 ans. La loi prévoit un allongement de cette durée à 5 ans pour les personnes âgées de plus de 50 ans ou reconnues travailleurs handicapés. L’objectif fixé est de parvenir à un chiffre de 350 contrats.

Les employeurs potentiels sont : les associations, les établissements publics, les organismes de droit privé à but non lucratif, le Centre Hospitalier Régional Universitaire (C.H.R.U.), le Centre Communal d’Action Sociale (C.C.A.S.), etc. Tous seront invités à participer à cet engagement.

 

La mise en oeuvre des contrats sera déléguée à l’Agence Nationale Pour l’Emploi (A.N.P.E.).

Ce sera l'objet d'une délibération du prochain conseil municipal.

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Published by Edgar Menguy - dans Rouen
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8 décembre 2005 4 08 /12 /décembre /2005 12:56

Mardi avait lieu à l'Assemblée Nationale la remise des prix des meilleures initiatives prises dans le cadre des Zones Franches Urbaines.

400 concurrents au départ. 7 lauréats récompensés.

Et parmi eux, une rouennaise : Céline Brasse. Elle a été distinguée pour avoir mené à bien la reprise du pressing du Chatelet. Bravo Céline ! Ce succès est d'abord le sien. Mais c'est aussi un encouragement pour tous ceux qui l'ont rendu possible et pour le quartier en général.

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Published by Edgar Menguy - dans Rouen
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8 décembre 2005 4 08 /12 /décembre /2005 07:51

Pour la première fois à Rouen, le groupe Palaniuk Opéra se produira en concert dans sa nouvelle version le 9 décembre, à 20 h 30, à L'Oreille qui traîne (MJC Rive Gauche).

Palaniuk Opéra est un collectif dont les influences musicales sont très variées, ce qui amène le groupe à composer des chansons dans plusieurs styles sur les textes de Simon Cordevant.

Le nom du groupe fait référence à Chuck Palahniuk et l'additif "opéra" est présent afin de rappeler la confrontation entre plusieurs musiciens venant d'horizons différents pour cette mise en scène ...

L'album "69 rue des bons enfants" (le premier du groupe) est sorti au début de l'année 2005.
 

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Published by Edgar Menguy - dans Actualité
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8 décembre 2005 4 08 /12 /décembre /2005 00:00

 

 

L’Union Féminine Civique et Sociale (UFCS), à l’occasion de ses 80 ans,  organise une pétition en faveur de la libération d’Ingrid Bétancourt, Citoyenne d’honneur de Rouen, de Clara Rojas, son assistante et des otages colombiens, dans le hall de l’hôtel de ville, du 12 au 16 décembre, de 9h à 17h.

Mobilisons nous.

Le site officiel d'Ingrid Bétancourt

Contact : Marie-José Pécou, Responsable départementale de l’UFCS, 02 35 98 73 47, c.mj.pecou@wanadoo.fr



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Published by Edgar Menguy - dans edgarmenguy
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7 décembre 2005 3 07 /12 /décembre /2005 23:55
A lire l'article du jour de Paris-Normandie intitulé "Quels chantiers". Il fait le point sur les différents travaux en cours suite à une "visite de chantiers" que j'ai fait la semaine dernière en compagnie du journaliste.
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Published by Edgar Menguy - dans Articles de presse
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