La municipalité veut imposer de façon autoritaire la réforme des rythmes scolaires dès la rentrée 2013. Au conseil municipal de ce soir, je présenterai la motion suivante.

Rythmes scolaires. Pour un report en septembre 2014.

La réforme des rythmes scolaires est sans doute nécessaire. Mais elle ne peut réussir que dans le cadre d'un projet éducatif de qualité prenant en compte toutes les dimensions de l'organisation des activités scolaires et périscolaires.

En effet, cette réforme scolaire aura obligatoirement des répercussions pour les enfants, les parents et les enseignants. Elle pose par ailleurs des questions financières pour les collectivités et la nécessité d'arbitrages sur les moyens  qui seront susceptibles d’être dégagés par l’Etat pour l’accompagner dans les meilleures conditions 

La méthode de concertation proposée a été très insuffisante. Il est regrettable que tous les acteurs concernés n'aient pas été assez écoutés, face à une réforme imminente, prévue pour la rentrée prochaine alors que cette réforme aurait dû  être préparée bien plus en amont. Le gouvernement n'a malheureusement pas choisi cette voie.

Le décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à l'organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires laisse aux communes la possibilité de sa mise en application en septembre 2014.

De nombreux intervenants ont exprimé leur volonté de voir reportée l’application de ce décret à la rentrée 2014. Cette solution permettra de prendre le temps d’un travail abouti, avec la participation active de tous les acteurs et partenaires concernés (enseignants, parents, élus, animateurs, associations sportives et culturelles, etc.), dans le but partagé de parvenir à la meilleure organisation possible des rythmes scolaires pour les enfants de Rouen.

En conséquence, dans un esprit constructif et afin d’en permettre la meilleure mise en pratique possible, le Conseil Municipal de Rouen, réuni le 22 mars 2013 :

• se prononce pour le report à septembre 2014 de l’application du décret relatif à l'organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires de notre ville
• demande que ce temps soit utilisé pour mettre en place un projet éducatif de qualité dans le cadre d'une concertation élargie.
• sollicite de l'Etat un accompagnement financier permettant à la ville de mener cette réorganisation dans les meilleures conditions.

Il est assez frappant de justifier l'intervention de la ville" à la demande" d'un EPCC qui via son conseil d'administration a voté en 2010 " le principe du lancement d'une étude stratégique d'opportunité sur le devenir du bâtiment".

Or avant d'engager 200.000 Euros d'études, a-t-on réfléchi à l'opportunité de mettre beaucoup d'argent dans une structure qui a déjà fait l'objet de travaux importants au cours des dernières années ?

Un tel projet est-il finançable et par qui à moyen terme ?

Est-il inscrit dans un plan prévisionnel des investissements (PPI) de la ville, de la CREA, de la Région ? du Département ? Est-ce une priorité lorsque l'on sait dans quel état sont les finances du Conseil Général ?

Ce remaniement municipal est porteur d'un certain nombre d'enseignements :

- L'échec de la majorité et en particulier du Maire qui s'est montrée incapable de maintenir la cohésion de son équipe municipale

- La rupture de contrat avec les Rouennais dont le choix a été fait sur l'engagement d'une équipe rassemblant diverses sensibilités de gauche

- Le repli de l'éxécutif municipal sur le parti socialiste. Ce qui est contraire au pluralisme nécessaire à la bonne conduite d'une politique publique locale

- La prise de conscience de la gravité du malaise des agents de la ville avec l'allumage d'un contre-feu par le désaveu de Mme Rambaud.

Nous constatons que l'on est bien loin des promesses de "Rouen Motivée".

Aujourd'hui, le Conseil Municipal s'éloigne de plus en plus de la population en perdant petit à petit sa représentativité. Les communistes qui ne représentent qu'une très petite partie de la population ont plusieurs postes d'adjoints. Les écologistes qui représentent plus n'ont plus aucune fonction dans l'éxécutif. Et le minorité municipale qui représente beaucoup plus que les deux réunis est écartée de toute décision ou participation au débat.

Lors du Conseil Municipal de vendredi, nous avons présenté une motion pour obtenir des garanties pour l'organisation de l'Armada qui semble menaçée par le retard pri dans les décisions de la ville.

Cette motion a été rejetée par la majorité municipale après un discours plein de suffisance mais qui ne nous a pas convaincus.

Motion présentée par le groupe UMP Réussir ensemble

La ville de Rouen, parmi toutes ses richesses, a su mettre en place au fil du temps de grandes manifestations populaires et gratuites comme par exemple les fêtes Jeanne d'Arc, les 24 heures motonautiques ou l'Armada…

Il est de la responsabilité des élus de protéger les éléments de notre patrimoine commun.

Ces manifestations en font partie. Elles contribuent à l'image de notre ville mais aussi, et peut-être surtout, au lien social qui unit bénévoles et habitants dans un même sentiment de fierté autour d'un projet commun.

Depuis 3 ans, plusieurs phénomènes inquiétants se sont produits.

Les fêtes Jeanne d'Arc perdent peu à peu de leur sens et de leur éclat.

Les 24 heures motonautiques ont été sacrifiés par les décisions (ou les non décisions …) de la majorité municipale. L'édition de cette année restera dans les mémoires comme un fiasco sans précédent.

C'est pour cela que nous voulons dès maintenant attirer l'attention de l'opinion publique et obtenir des garanties sur le sort de la prochaine Armada.

Cette manifestation qui a tant fait pour Rouen depuis 1989 semble à son tour menacée. Aucun engagement clair et précis n'est pris et il est fait état de remise en cause de son caractère populaire et gratuit.

Au-delà du manque de respect que cela témoigne vis à vis des bénévoles engagés depuis le début dans cette aventure, cela fait craindre pour l'Armada un scénario identique à celui des 24 heures motonautiques.

Considérant ce qui précède et souhaitant manifester son attachement très fort à l'Armada, le Conseil Municipal de Rouen :

- souhaite le maintien du caractère populaire et gratuit de cette grande manifestation organisée autour de la Seine.

- demande à Madame le Maire de prendre dès cette séance du Conseil Municipal des engagements précis et concrets pour l'organisation et le financement de la prochaine Armada.

- mandate Madame le Maire pour exiger les mêmes engagements de la part de la CREA, du Département et de la Région.

Mon intervention suite à la présentation du compte-rendu fait à la municipalité sur le projet de la ZAC Aubette Martainville.

"Le projet d'aménagement de la zone Aubette Martainville est un projet important pour Rouen, pour son agglomération, pour le développement économique, et bien évidemment pour la filière hospitalo-universitaire de la santé et le développement de la faculté de médecine et de pharmacie.

Cette délibération insiste sur le caractère métropolitain du projet. C'est une évidence que j'ai toujours soutenue. Aussi je me réjouis qu'il ait été repris à son compte par l'agglomération depuis deux ans alors qu'elle l'avait toujours refusé auparavant. Ceci restera probablement comme l'un des symboles du scandale politique qui a consisté à priver la ville de Rouen de tout soutien pendant plusieurs années pour des raisons strictement politiciennes.

Le compte-rendu qui nous est proposé me procure un certain nombre de satisfactions mais aussi d'inquiétudes.

Les satisfactions tout d'abord;

• - celle de voir la fin définitive de l'affaire Marais Marinox. Cette friche industrielle, polluée, qui pendant en longues années a été la première vision qu'avait de Rouen les voyageurs arrivant par le train de Paris. La procédure d'abandon manifeste engagée en 2002, 2003 permet aujourd'hui à la ville de s'être débarrassé de cette verrue et de disposer du terrain pour y développer une partie du projet Aubette Martainville
• - celle de voir la poursuite du projet de "villa urbaine durable" initiée en 2007. Deuxième expérience, après celle de la caserne Pélissier, d'un projet de construction simultanée de logements sociaux et de logements destinés à l'accession à la propriété, le tout avec des normes élevées d'éco-construction
• - celle enfin de voir aboutir le projet de logements étudiants porté par la MACSF tel que prévu dans le plan de développement du logement étudiant présenté à la municipalité à la fin de 2007 et que vous déclinez depuis votre arrivée.

Les inquiétudes ensuite

• - celle du retard pris. Ce sont au moins deux ans de retard qui ont été pris sur ce projet. C'est tout à fait regrettable dans le cadre de la concurrence à laquelle nous sommes soumis dans ce type de projet avec d'autres villes
• - celle de l'envol difficile de la pépinière provisoire mise en place au début de 2008
• - celle de l'incertitude sur les questions de circulation et des aménagements en faveur des modes doux
• - celle, enfin, de la question du stationnement pour les employés du CHU et les futurs usagers de la zone Aubette Martainville. En effet, il semble que vous ayez renoncé à l'extension du parking du CHU. Comme par ailleurs vous vous opposez depuis des années à l'extension du métro du Boulingrin vers le CHU, il est à craindre que cette zone, malgré la présence de TEOR, on souffre d'un réel problème d'accessibilité. L'aménagement de la zone entraînant de fait la suppression de parking provisoire mis à disposition des agents du CHU, il est à craindre que ceux-ci voient leurs difficultés de stationnement très aggravées si rien n'est prévu. Il n'est pas satisfaisant que ce problème ne soit pas anticipé dès maintenant alors qu'une étude menée sur le site a démontré un déficit de 1000 places !!"